扎根基层15载的“和事佬” ——记巧家县茂租司法所所长杨福建

2018-10-16 12:05 来源:昭通新闻网

授奖词:边疆小村寨,你是百姓贴心人;崎岖羊肠路,你是普法好使者。心系群众疾苦,坚守“群众利益无小事”的信念,你始终把法律作为化解各种矛盾的艺术。认真履行职责,维护群众合法权益,是你,让群众深刻感受到法律的温暖。

(昭通日报全媒体记者  陈忠华)“我在基层司法所工作了15年,没想到今年能荣获十佳干警的称号,真是让我受宠若惊。这是巧家政法干警的光荣,也是昭通司法干警的荣耀!”巧家县茂租司法所所长杨福建见到记者,腼腆地笑着说。

杨福建在茂租镇工作了22年,2002年担任司法所所长至今。15年来,他不辱使命、坚强、执着,直接参与调解案件超过1000件,办理法律援助诉讼案件200多件,接待群众法律咨询3000余人次,为群众提供法律援助2000余件次,累计接收社区矫正对象41人,无矫正对象脱管、漏管及重新犯罪,为茂租镇社会的和谐平安、经济发展作了积极的贡献。

雨中的承诺

茂租镇辖7个村(社区)2万多人,位于山高坡陡的金沙江峡谷中,是溪洛渡电站库区,所以矛盾纠纷多,社会关系复杂,稳定和谐压力大。

杨福建担任司法所所长以来,他的足迹踏遍全镇的每一个村民小组,把国家的法律、党的政策和自己对人民的—片真情送到群众的心中,当起了群众工作的“和事佬”。

2014年7月9日夜,下大雨,杨福建正在办公室整理着刚调解好的纠纷卷宗,突然接到一村民小组长汪某的电话:“陈某家老两口子蹲在温家门口要求解决与温家的纠纷,因陈某夫妇年龄太大,怕出事,我和陈某的亲戚也不敢处置。”接完电话,杨福建对八十多岁的陈某夫妇的安危深感担心。他清楚地意识到,假若陈某夫妇遇到危险,辖区内就一定有人会站出来为陈某主持公道,到时很容易发生群体性事件。接完汪某电话后,杨福建立即骑上摩托车赶到十多公里外的温家。陈某夫妇诧异地望着全身被雨水淋透并溅满泥水的杨福建,没有说话。杨福建对他们说明身份,并拿出人民调解员证,陈某夫妇此时方才回过神来,眼里流出了泪水。杨福建知道陈某夫妇享受了养老保险和低保,不至于“现口无粮”,于是向陈某夫妇承诺会尽力把他们的事情处理好。通过认真细致的思想规劝,最后陈某夫妇同意暂时回家。

和矫正对象做朋友

社区矫正工作需要人性化执法,是一种以心换心的工作。帮扶社区矫正人员,就要解开他心里面的疙瘩。将心比心、以心换心,拯救迷失的灵魂,杨福建这样想,也是这样做的。他认为法律刚柔兼济,社区矫正是体现我国刑法柔的一面。矫正对象虽然触犯了法律,但他们也需要关心,需要尊重。这种关心和尊重更有利于他们的改造。他借钱帮助矫正对象自主创业,垫付过医药费,推荐过工作,介绍过对象等。几年来,杨福建所在辖区的社区服刑人员一直认罪服法接受矫正。

2015年,社区矫正对象李二(化名)在接受社区矫正时,总是愁眉不展,唉声叹气,学习、劳动总是心不在焉,很少与其他矫正对象交流。经了解李二想开一个洗车店,大约需要资金壹万元,向亲属邻里借钱均未借到。杨福建知道情况后,在一次社区服务和集中学习,单独把李二留下。通过交心谈心,李二说他近期打零工已经积累了4000余元,想开一个洗车店还差6000余元,找亲属邻里借钱均未借到,杨福建当即表示支持李二自食其力,愿意借钱给他创业。通过杨福建的帮助,李二开办了洗车店,生活有了保障,认罪服法接受矫正,现已解除了社区矫正。

法律援助为弱势群体撑起一片蓝天

为有效化解纠纷,使当事人的合法权益得到保障,杨福建把人民调解工作与法律援助相衔接,面对调解分歧过大的案件,引导当事人通过诉讼程序解决矛盾,并加强与法院之间的协调,为经济贫困的弱势群体诉讼到法院优先立案,协助办理受理、委托、审核、批准手续。他积极作为,搭建弱势群体与法律服务工作者之间的“援助之桥”,为弱势群体撑起一片蓝天。

陈某某家庭情况较为特殊,一个古稀老人,上有父亲,儿子意外死亡,儿媳丢下三个未成年的子(女)长期外出。陈某某虽然享受了国家的相关优惠政策,但生活上还是比较困难。2016年5月14日早上,陈某某到一家商贸公司务工摔伤,造成双侧肋骨多处骨折伴肺挫伤,椎体骨折和胸骨骨折等。陈某某在医院治疗31天,支出医疗费24917.83元,后经鉴定为玖级伤残。

陈某某于2016年10月14日申请茂租镇人民调解委员会协商调解,该商贸有限公司不承认有此事,不愿承担相应的法律责任。对此,陈某某在茂租镇人民调解委员会办公室泣不成声,说:“小杨,商贸公司负责人几天前就跟人说,随我怎么跳,要赔钱,门都没有。”杨福建对陈某某说:“老人家,如果您相信我,请您按法律援助的规定申请法律援助,我一定帮您通过诉讼讨回公道。”陈某某申请了法律援助,通过一审、二审应诉、申请执行,2017年9月人民法院把商贸公司赔偿给陈某某的款项划拨到他的银行账户。陈某某来到茂租司法所找到杨福建说:“小杨,我的事您也跑够了,也帮我操了不少心,我给你送一面锦旗吧?”杨福建说:“老人家您什么也不用做,这是我份内之事,送锦旗只是个虚名,您的生活也不容易,就不要浪费了。”

一分耕耘,一分收获。作为只有一个工作人员的司法所,杨福建始终勤勤恳恳、廉洁自律、全心全意履职尽责,他用恒心、耐心、爱心换取群众信任的真心,奏响了一曲人民群众学法、知法、用法的和谐之声。(巧家县司法局供图)

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